Basic Agricultural Public Expenditure Diagnostic Review : Republic of Cameroon, 2003-2012
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Washington, DC
Resumen
Descripción
This report summarizes the conclusions
of a team of World Bank consultants who visited Cameroon
from May 5 to 23, 2013, from July 28 to August 3, 2013, and
from February 18 to 22, 2014 to lend support to the Ministry
of Agriculture and Rural Development (MINADER), the Ministry
of Livestock, Fisheries, and Animal Husbandry (MINEPIA), the
Ministry of Forestry and Wildlife (MINFOF), and the Ministry
of the Environment, Nature Protection and Sustainable
Development (MINEPDED), in the preparation of a Basic
Agricultural Public Expenditure Diagnostic Review. The
Cameroon government assigns a crucial role to agriculture in
stimulating growth, combating poverty, and job creation. The
objectives of the Basic Agricultural Public Expenditure
Diagnostic Review in Cameroon are as follows: a) to learn
from past experience of budget implementation in the
agricultural sector, identify bottlenecks, inefficiencies,
and deviations from the stated goals, and recommend remedial
measures for existing and future programs, with the
intention of improving their impact and making them more
efficient and equitable; b) to initiate the creation of
databases and formulate the required methodology to conduct
regular comparable reviews, thereby contributing towards the
institutionalization of the process. This database should
facilitate the analysis of factors affecting the growth of
agriculture on a macroeconomic scale within the framework of
a computable general equilibrium model soon to be
established. This model will analyze the role of relative
prices, public expenditure, and exchange rates on the growth
in the sector; c) to assist the government in fostering an
environment and management skills focused on results with
special emphasis on improving planning, implementation, and
budget analysis; and d) to improve awareness of the
absorptive capacities of the sector by the government and
its development partners to help decide how to increase the
financial resources dedicated to agricultural development.
Le secteur agricole joue un rôle essentiel dans l’économie du Cameroun et est appelé à renforcer sa contribution à la croissance et à la lutte contre la pauvreté. Actuellement, il représente 21,7% du PIB et absorbe 60 % de la population active. La croissance de la valeur ajoutée du secteur primaire, selon les comptes nationaux, a été de 4% par an en moyenne entre 2003-12, et a dépassé celle du PIB (3,3% en moyenne), mais a présenté des taux relativement soutenus seulement en 2007 (5,9%) et 2008 (5,2%), sans réussir à tenir une croissance élevée sur une base soutenue, en dépit des investissements publics croissants dans le secteur La Revue diagnostique des dépenses publiques en agriculture a pour but de clarifier les efforts menés en matière de dépenses publiques en agriculture au cours des dernières 10 années, examiner les points forts de l’intervention publique et des réformes plus récentes (surtout procédures de décentralisation) mais aussi indiquer les faiblesses et les mesures qui pourraient être envisagées pour renforcer l’efficacité de ces dépenses. De cette manière, elle peut contribuer à la formulation des politiques et interventions dans le domaine agricole, pour la mise en œuvre du Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE), qui sont en train d’être définies dans le cadre de la formulation du Programme National d’Investissements dans l’Agriculture (PNIA).
Le secteur agricole joue un rôle essentiel dans l’économie du Cameroun et est appelé à renforcer sa contribution à la croissance et à la lutte contre la pauvreté. Actuellement, il représente 21,7% du PIB et absorbe 60 % de la population active. La croissance de la valeur ajoutée du secteur primaire, selon les comptes nationaux, a été de 4% par an en moyenne entre 2003-12, et a dépassé celle du PIB (3,3% en moyenne), mais a présenté des taux relativement soutenus seulement en 2007 (5,9%) et 2008 (5,2%), sans réussir à tenir une croissance élevée sur une base soutenue, en dépit des investissements publics croissants dans le secteur La Revue diagnostique des dépenses publiques en agriculture a pour but de clarifier les efforts menés en matière de dépenses publiques en agriculture au cours des dernières 10 années, examiner les points forts de l’intervention publique et des réformes plus récentes (surtout procédures de décentralisation) mais aussi indiquer les faiblesses et les mesures qui pourraient être envisagées pour renforcer l’efficacité de ces dépenses. De cette manière, elle peut contribuer à la formulation des politiques et interventions dans le domaine agricole, pour la mise en œuvre du Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE), qui sont en train d’être définies dans le cadre de la formulation du Programme National d’Investissements dans l’Agriculture (PNIA).
Palabras clave
AGRICULTURAL DEVELOPMENT, BUDGET ANALYSIS, EXCHANGE RATES, FINANCIAL RESOURCES, GROWTH STIMULUS, IMPLEMENTATION, INEFFICIENCIES, JOB CREATION, POVERTY REDUCTION, PUBLIC EXPENDITURE, RELATIVE PRICES