Republic of Togo Basic Agricultural Public Expenditure Diagnostic Review
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Washington, DC
Resumen
Descripción
After 15 years of political stagnation
due to political troubles from 1990 to 2005, Togo is now
enjoying political stability and economical revival.
Agricultural sector is doing especially well and the
government is reviewing the public expenditures in this
domain. The goal is to learn lessons from the past in terms
of budget and to increase the performances of the programs
to come. The objectives of this document are: a) better
understand how the country is performing in agriculture; b)
learn lessons from the past in terms of budgetary execution
in agriculture to make new programs more effective; c)
increase the knowledge of the government and his partners on
their resources so they can make knowledgeable decisions
regarding the agriculture budget; and d) contribute to the
internalization of the review of public expenditures.
Après quinze années de stagnation économique due aux troubles socio-politiques qui ont secoué le pays de 1990 à 2005, période qui a vu en outre la suspension d’une grande partie de l’aide internationale, le Togo s’est engagé depuis 2007 dans une phase de stabilité politique et de renouveau économique. Dans le secteur agricole en particulier, le Togo a été le premier pays d’Afrique de l’Ouest et le deuxième en Afrique Sub-Saharienne (après le Rwanda) à signer son Compact PDDAA en juillet 2009. La mise en œuvre du PDDAA du Togo s’appuie sur le Programme National d’Investissement Agricole et de Sécurité Alimentaire (PNIASA), qui commence actuellement à trouver sa concrétisation au travers du démarrage de trois projets majeurs : le Projet d’Appui au Secteur Agricole (PASA), le Projet d’Amélioration de la Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest (PPAAO/WAAPP) et le Projet d’Appui au Développement Agricole au Togo (PADAT). Les objectifs de la Revue Diagnostique des Dépenses Publiques de Base dans le Secteur Agricole au Togo sont les suivants : mieux appréhender la performance du pays dans le contexte de la Déclaration de Maputo de 2003 ; tirer les enseignements du passé en matière d’exécution budgétaire dans le secteur agricole afin d’accroître la performance des programmes à venir ; augmenter la visibilité du GdT et des PTF sur les capacités d’absorption du secteur afin qu’ils puissent éventuellement décider d’augmenter les ressources financières allouées au développement agricole ; contribuer à l’internalisation du processus de revue des dépenses publiques au sein du MAEP, dans le cadre plus général de renforcement nécessaire de ses capacités en matière de Suivi et Evaluation (S&E).
Après quinze années de stagnation économique due aux troubles socio-politiques qui ont secoué le pays de 1990 à 2005, période qui a vu en outre la suspension d’une grande partie de l’aide internationale, le Togo s’est engagé depuis 2007 dans une phase de stabilité politique et de renouveau économique. Dans le secteur agricole en particulier, le Togo a été le premier pays d’Afrique de l’Ouest et le deuxième en Afrique Sub-Saharienne (après le Rwanda) à signer son Compact PDDAA en juillet 2009. La mise en œuvre du PDDAA du Togo s’appuie sur le Programme National d’Investissement Agricole et de Sécurité Alimentaire (PNIASA), qui commence actuellement à trouver sa concrétisation au travers du démarrage de trois projets majeurs : le Projet d’Appui au Secteur Agricole (PASA), le Projet d’Amélioration de la Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest (PPAAO/WAAPP) et le Projet d’Appui au Développement Agricole au Togo (PADAT). Les objectifs de la Revue Diagnostique des Dépenses Publiques de Base dans le Secteur Agricole au Togo sont les suivants : mieux appréhender la performance du pays dans le contexte de la Déclaration de Maputo de 2003 ; tirer les enseignements du passé en matière d’exécution budgétaire dans le secteur agricole afin d’accroître la performance des programmes à venir ; augmenter la visibilité du GdT et des PTF sur les capacités d’absorption du secteur afin qu’ils puissent éventuellement décider d’augmenter les ressources financières allouées au développement agricole ; contribuer à l’internalisation du processus de revue des dépenses publiques au sein du MAEP, dans le cadre plus général de renforcement nécessaire de ses capacités en matière de Suivi et Evaluation (S&E).
Palabras clave
ACCOUNTANT, ACCOUNTING, ACCOUNTING SYSTEM, ADB, ADMINISTRATIVE COSTS, AFDB, AFRICAN DEVELOPMENT BANK, AGRICULTURAL GROWTH, AGRICULTURAL INPUTS, AGRICULTURAL INVESTMENT, AGRICULTURAL LAND, AGRICULTURAL LANDS, AGRICULTURAL LOANS, AGRICULTURAL ORGANIZATION, AGRICULTURAL POLICY, AGRICULTURAL PRODUCTION, AGRICULTURAL PRODUCTIVITY, AGRICULTURAL PRODUCTS, AGRICULTURAL SECTOR, AGRICULTURAL TRAINING, AGRICULTURE, AGRICULTURE PROJECTS, AGROFORESTRY, AGRONOMISTS, ALLOCATION, APPROPRIATION, APPROPRIATIONS, AQUACULTURE, ARABLE LAND, AUDITORS, BANKING INSTITUTIONS, BANKING SYSTEM, BASELINE DATA, BENEFICIARIES, BID, BIDS, BORDER TRADE, BREAKDOWN OF EXPENDITURES, BUDGET ALLOCATIONS, BUDGET ESTIMATES, BUDGET IMPLEMENTATION, BUDGET PLANNING, BUDGET PREPARATION, BUDGET PROCESS, BUDGETARY EXPENDITURE, BUDGETARY RESOURCES, BUDGETARY SITUATION, BUDGETING, CAPACITY BUILDING, CAPACITY-BUILDING, CAPITAL EXPENDITURE, CAPITAL EXPENDITURES, CENTRAL SERVICES, CGIAR, CIVIL SERVANTS, CIVIL SERVICE, CIVIL SOCIETY ORGANIZATIONS, COFFEE, COMMUNITY DEVELOPMENT, CONSULTATIVE GROUP ON INTERNATIONAL AGRICULTURAL RESEARCH, COTTON, COTTON PRODUCERS, COTTON PRODUCTION, CREDIT LINE, CREDIT LINES, CROP, CROP AREAS, CROP PRODUCTION, DEBTS, DISBURSEMENT, DOMESTIC DEBTS, DOMESTIC MARKET, DURABLE, ECONOMIC DEVELOPMENT, ECONOMIC GROWTH, ECONOMIC RECOVERY, EFFECTIVENESS OF PUBLIC SPENDING, EQUIPMENT, EQUITY INVESTMENT, EUROPEAN COMMISSION, EVALUATION CAPACITY, EXPENDITURE BUDGET, EXPORTER, EXTENSION, EXTENSION SERVICES, EXTERNAL FINANCING, FAO, FARMER, FARMERS, FARMLAND, FARMS, FERTILIZERS, FIDUCIARY ASSESSMENT, FINANCE MINISTRY, FINANCES, FINANCIAL ACCOUNTABILITY, FINANCIAL AFFAIRS, FINANCIAL MANAGEMENT, FINANCIAL MANAGEMENT INFORMATION, FINANCIAL MANAGEMENT INFORMATION SYSTEM, FINANCIAL RESOURCES, FISH, FISHERIES, FOOD CROPS, FOOD SAFETY, FOOD SECURITY, FORESTS, GOVERNMENT SPENDING, GRAIN, GRAIN PRODUCERS, GROSS DOMESTIC PRODUCT, HARVEST, HUMAN CAPITAL, HUMAN RESOURCES, HUNGER, IFAD, IFDC, IFPRI, INSURANCE, INTERNAL AUDIT, INTERNATIONAL DEVELOPMENT, INTERNATIONAL FINANCE, INTERNATIONAL FUND FOR AGRICULTURAL DEVELOPMENT, INTERNATIONAL MARKET, INVESTING, INVESTMENT BUDGET, IRRIGATION, LAND DEVELOPMENT, LEGISLATIVE FRAMEWORK, LIQUIDATION, LIVESTOCK, LIVESTOCK BREEDING, LIVESTOCK FARMING, LOAN, MAIZE, MARKETING, MEDIUM TERM EXPENDITURE, MEDIUM TERM EXPENDITURE FRAMEWORK, MEDIUM-TERM EXPENDITURE, MEDIUM-TERM EXPENDITURE FRAMEWORK, MICRO-FINANCE, MICRO-FINANCE INSTITUTIONS, MICRO-FINANCE SECTOR, MICROFINANCE, MICROFINANCE INSTITUTION, MINISTRY OF ECONOMY, MONETARY FUND, MONETARY UNION, NATIONAL AGENCY, NATIONAL BUDGET, NATIONAL BUDGETS, NATIONAL DEVELOPMENT, NATIONAL STRATEGY, NATURAL RESOURCES, NGOS, NUTRITION, OPERATING EXPENDITURES, OPERATING EXPENSES, OUTSTANDING LOANS, PERFORMANCE INDICATORS, PERSONNEL EXPENDITURES, PESTICIDE, PLANT PROTECTION, POLITICAL STABILITY, POULTRY, POULTRY PRODUCERS, POVERTY REDUCTION, POVERTY REDUCTION STRATEGIES, POVERTY REDUCTION STRATEGY, PRICE STABILITY, PRIVATE FINANCE, PRIVATE SECTOR, PROGRAM PERFORMANCE, PROGRAMS, PROVISION OF SERVICES, PUBLIC ACCOUNTS, PUBLIC AUTHORITIES, PUBLIC ENTERPRISES, PUBLIC EXPENDITURE, PUBLIC EXPENDITURE DIAGNOSTIC, PUBLIC EXPENDITURE MANAGEMENT, PUBLIC EXPENDITURES, PUBLIC FINANCE, PUBLIC PROCUREMENT, PUBLIC RESOURCES, PUBLIC WORKS, R&D, REGIONAL ADMINISTRATION, REGULATORY AUTHORITY, REPAYMENT, RESOURCE MANAGEMENT, ROAD CONSTRUCTION, ROAD MAINTENANCE, ROOTS, RURAL DEVELOPMENT, RURAL INFRASTRUCTURE, RURAL POPULATION, RURAL POVERTY, SANITATION, SCHOOL FEES, SEEDS, SERVICE PROVIDERS, SPECIAL ACCOUNT, STATE BUDGET, STATE EXPENDITURES, STATE GOVERNMENTS, STRATEGIC POLICY, SUSTAINABLE DEVELOPMENT, SWAP, TOTAL EXPENDITURE, TREASURY, TRUST FUND, UNDP, UNITED NATIONS, UNIVERSITIES, VETERINARIANS, VOUCHER SYSTEM, WAREHOUSE