Asociatividad en las Organizaciones Comunitarias de Agua (OCSAS) en Costa Rica
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La gestión comunitaria del agua en Costa Rica, desarrollada a través de las Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (OCSAS), enfrenta diversos desafíos relacionados con limitaciones financieras, técnicas y organizativas. Para responder a estas problemáticas comunes, han surgido estructuras de segundo nivel organizacional denominadas federaciones, ligas y uniones (FLU), cuyo propósito es fortalecer las capacidades locales de las OCSAS, brindar representación e incidir políticamente mediante la asociatividad.
No obstante, la diversidad de objetivos y la escasez de estudios sobre estas estructuras dificultan su evaluación. En este artículo se analizan los factores que explican las diferencias en el funcionamiento de las FLU en Costa Rica, a partir de la comparación de dos casos de estudio mediante un enfoque cualitativo basado en entrevistas semiestructuradas y técnicas de análisis de redes sociales. Se caracterizaron las OCSAS afiliadas a las FLU, se analizó el desempeño de estas organizaciones a través de las percepciones de las OCSAS y se evaluaron las relaciones internas y externas de las FLU utilizando métricas de red, lo que permitió identificar diferencias estructurales entre ambos casos de estudio.
Los resultados muestran que en el Caso 2 existe una mejor percepción por parte de las OCSAS afiliadas, una estructura más recíproca, mayor capacidad financiera, mayor integración y un patrón relacional de alcance regional y nacional. Por el contrario, el Caso 1 presenta una percepción más baja de las OCSAS, menores niveles de reciprocidad, una estructura más fragmentada, limitaciones financieras y dificultades de articulación tanto interna como externa, con un patrón relacional predominantemente local.
Se concluye que el éxito de las FLU depende de una combinación de factores internos —como la confianza, la comunicación y la capacidad administrativa y financiera— y factores externos, entre ellos el contexto socioeconómico, el apoyo institucional y la capacidad relacional. Asimismo, la cercanía física y la reciprocidad favorecen la acción colectiva. El análisis evidencia que la asociatividad mediante las FLU es fundamental para mitigar las debilidades individuales de las OCSAS; sin embargo, se requieren objetivos claros, apoyo institucional, recursos y una mejor articulación relacional para consolidar los logros generados por estas organizaciones.
Palabras clave
Agua potable||drinking water||água potável||eau potable, Alcantarillado||sewerage||escoamento de esgoto||réseau d'assainissement, Gestión comunitaria||community management||undefined||gestion communautaire, Desarrollo rural integrado||integrated rural development||desenvolvimento rural integrado||développement rural intégré, Fortalecimiento institucional||institution building||undefined||renforcement institutionnel, Costa Rica||Costa Rica||Costa Rica||Costa Rica, Asociatividad, Análisis de redes sociales, Gestión comunitaria del agua, Sede Central, ODS 6 - Agua limpia y saneamiento
