Utilización de mecanismos de financiamiento sobre cambio climático para el fortalecimiento del manejo y protección de la cobertura forestal en cuencas hidrográficas: caso mancomunidad Copanch ́orti ́, Guatemala
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Editor
Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE)
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Descripción
Tesis (M. Sc) -- CATIE, Turrialba (Costa Rica), 2017
A nivel internacional existen diversos mecanismos de financiamiento que buscan apoyar a países en desarrollo a diseñar e implementar planes, estrategias o proyectos enfocados en abordar los impactos del cambio climático a través de la adaptación y reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en sectores estratégicos (i.e., mitigación del cambio climático). En los últimos años Guatemala ha preparado propuestas de proyectos para acceder a diferentes mecanismos de financiamiento enfocados principalmente en potencializar los esfuerzos que el país viene haciendo para la protección y aumento de la cobertura forestal. Actualmente estos proyectos están iniciando la fase de diseño y se espera que la implementación de los recursos sea a finales de 2017 o en 2018. Por lo general, los mecanismos o ventanillas de financiamiento sobre cambio climático buscan construir sobre experiencias exitosas y con base en acciones innovadoras y cambios transformacionales abordar barreras que impiden que estas se masifiquen o potencialicen. Una de esas experiencias exitosas podría ser el Modelo territorial de adaptación climática que la Mancomunidad Copanch ́orti ́ implementa a nivel de microcuencas en cuatro municipios del departamento de Chiquimula, uno de los departamentos más vulnerables al cambio climático en la zona conocida como “Corredor Seco de Guatemala”. A través de este Modelo, la Mancomunidad, con el apoyo de BID/FOMIN, realiza una intervención integral para mejorar el manejo de las cuencas hidrográficas y proteger las zonas de recarga hídrica mediante el aumento de la cobertura de los programas de incentivos forestales del país. Como resultado se reduce la deforestación y degradación de bosques, y se aumentan los reservorios de carbono a través de actividades estratégicas como: protección y manejo de bosque natural existente, establecimiento de sistemas agroforestales, reforestación, generación de oportunidades para mejorar la economía y seguridad alimentaria de la población (producción y comercio local de aves criollas, plantas nativas), entre otras. Luego de tres años del proyecto; la Mancomunidad, en coordinación interinstitucional con otras entidades claves, ha triplicado la cobertura de los programas de incentivos forestales y ha generado múltiples beneficios sociales, económicos y ambientales (principalmente a la población indígena Chortí), no obstante, con este proyecto únicamente se cubrirá el 30% de las cabeceras de cuenca (aproximadamente el 10% de los cuatro municipios). Por lo tanto, existe un importante potencial de reducir emisiones a través del fortalecimiento de las actividades que la Mancomunidad realiza, escalarlas e incluso replicar el Modelo en otras áreas estratégicas; esto podría realizarse a través los mecanismos o ventanillas de financiamiento sobre cambio climático que el país ya ha accedido y que están en fase de diseño. El Trabajo Final de Graduación es un estudio para determinar el potencial de acceso a financiamiento sobre cambio climático para el caso de la Mancomunidad Copanch ́orti ́. Para ello se identificaron acciones estratégicas que la Mancomunidad podría realizar para explorar acceder o beneficiarse de esos recursos financieros y con ello potencializar y escalar los esfuerzos que ya realizan para aumentar la cobertura forestal y la diversificación de medios de vida local a través del manejo de las cuencas hidrográficas de su territorio.
A nivel internacional existen diversos mecanismos de financiamiento que buscan apoyar a países en desarrollo a diseñar e implementar planes, estrategias o proyectos enfocados en abordar los impactos del cambio climático a través de la adaptación y reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en sectores estratégicos (i.e., mitigación del cambio climático). En los últimos años Guatemala ha preparado propuestas de proyectos para acceder a diferentes mecanismos de financiamiento enfocados principalmente en potencializar los esfuerzos que el país viene haciendo para la protección y aumento de la cobertura forestal. Actualmente estos proyectos están iniciando la fase de diseño y se espera que la implementación de los recursos sea a finales de 2017 o en 2018. Por lo general, los mecanismos o ventanillas de financiamiento sobre cambio climático buscan construir sobre experiencias exitosas y con base en acciones innovadoras y cambios transformacionales abordar barreras que impiden que estas se masifiquen o potencialicen. Una de esas experiencias exitosas podría ser el Modelo territorial de adaptación climática que la Mancomunidad Copanch ́orti ́ implementa a nivel de microcuencas en cuatro municipios del departamento de Chiquimula, uno de los departamentos más vulnerables al cambio climático en la zona conocida como “Corredor Seco de Guatemala”. A través de este Modelo, la Mancomunidad, con el apoyo de BID/FOMIN, realiza una intervención integral para mejorar el manejo de las cuencas hidrográficas y proteger las zonas de recarga hídrica mediante el aumento de la cobertura de los programas de incentivos forestales del país. Como resultado se reduce la deforestación y degradación de bosques, y se aumentan los reservorios de carbono a través de actividades estratégicas como: protección y manejo de bosque natural existente, establecimiento de sistemas agroforestales, reforestación, generación de oportunidades para mejorar la economía y seguridad alimentaria de la población (producción y comercio local de aves criollas, plantas nativas), entre otras. Luego de tres años del proyecto; la Mancomunidad, en coordinación interinstitucional con otras entidades claves, ha triplicado la cobertura de los programas de incentivos forestales y ha generado múltiples beneficios sociales, económicos y ambientales (principalmente a la población indígena Chortí), no obstante, con este proyecto únicamente se cubrirá el 30% de las cabeceras de cuenca (aproximadamente el 10% de los cuatro municipios). Por lo tanto, existe un importante potencial de reducir emisiones a través del fortalecimiento de las actividades que la Mancomunidad realiza, escalarlas e incluso replicar el Modelo en otras áreas estratégicas; esto podría realizarse a través los mecanismos o ventanillas de financiamiento sobre cambio climático que el país ya ha accedido y que están en fase de diseño. El Trabajo Final de Graduación es un estudio para determinar el potencial de acceso a financiamiento sobre cambio climático para el caso de la Mancomunidad Copanch ́orti ́. Para ello se identificaron acciones estratégicas que la Mancomunidad podría realizar para explorar acceder o beneficiarse de esos recursos financieros y con ello potencializar y escalar los esfuerzos que ya realizan para aumentar la cobertura forestal y la diversificación de medios de vida local a través del manejo de las cuencas hidrográficas de su territorio.
Palabras clave
FINACIAMIENTO, MECANISMOS, CAMBIO CLIMÁTICO, PROTECCIÓN FORESTAL, CUENCAS HIDROGRÁFICAS, SISTEMAS AGROFORESTALES, REFORESTACIÓN, SEGURIDAD ALIMENTARIA, MICROCUENCA, GUATEMALA, Sede Central, ODS 13 - Acción por el clima