Entre lo territorial y lo sectorial: la experiencia de las microrregiones en la Selva Lacandona, Chiapas
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Universidad Autónoma Chapingo
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Durante los últimos años en México se han diseñado diferentes programas que buscan redefinir las integración de planes de desarrollo territorial sustentable, el reconocimiento de la especializaciónproductiva que permita una integración vertical y horizontal de las microrregiones, el cambio de paradigmaen los procesos de planeación, que impulse las potencialidades y no las carencias locales; la intervenciónen el territorio con una visión de largo plazo, que no sólo distribuya en el tiempo, sino también en el espaciolas acciones estratégicas para el desarrollo, y la modificación de los esquemas tradicionales decoordinación institucional por los de vinculación y cooperaciónestrategias tradicionales de planeación sectorial hacia esquemas territoriales. Un ejemplo claro de estoson las microrregiones creadas por SEDESOL a nivel nacional. En Chiapas, debido a su importanciasociopolítica, ambiental y económica, se crearon las Unidades Territoriales para el Desarrollo (UTDS) queretoman las características generales de las microrregiones, pero con algunas modificaciones en laperspectiva de lograr una mayor participación social.El presente trabajo analiza la experiencia de las microrregiones en la Selva Lacandona, con el objeto deconocer las ventajas y limitaciones de su implementación. Su importancia radica en la disyuntiva históricade transformar los procesos de planeación desde un enfoque sectorial y fuertemente centralizado, haciaesquemas territoriales y con mayor participación social.Los resultados de la investigación identifican, por tanto, algunos aspectos importantes del proceso deplaneación a consolidar, y otros que requieren de una atención más específica para lograr los resultadosesperados.El trabajo se realizó a partir de una investigación de tipo cualitativo con énfasis en procesos deinvestigación participativa. Se aplicaron encuestas y entrevistas con los principales actores socialesvinculados al proceso de planeación en la Selva en el contexto del Programa Integral de Desarrollo Socialde la Selva (PIDSS) apoyado por el Programa de Desarrollo Social Sostenible (PRODESIS) que cuenta confinanciamiento de la Unión Europea y en el cual se plantea consolidar los procesos de planeación en laregión.Las conclusiones del trabajo plantean que la implementación de las microrregiones en la Selva es unprimer paso que puede posibilitar la transición de un centralismo histórico exacerbado y una práctica sectorial tradicional, hacia un esquema de planeación territorial participativa; para lograr esto es fundamentalsu reconocimiento en el modelo federal y estatal de planeación, la construcción de ordenamientosterritoriales, la integración de los Consejos Microrregionales al proceso de planeación municipal, la integración de planes de desarrollo territorial sustentable, el reconocimiento de la especializaciónproductiva que permita una integración vertical y horizontal de las microrregiones, el cambio de pa
Palabras clave
Agrociencias