Republic of Senegal : Safety Net Assessment
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Washington, DC
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Descripción
In 2010, the World Bank initiated a
technical assistance program in social protection with the
Government of Senegal, with a focus on safety nets. The
World Bank and the government identified a number of
technical notes and training sessions tailored to the
immediate needs of the government. This Senegal safety net
assessment integrates and summarizes the content of these
technical notes. Poverty is a serious concern in the
country, with the economy displaying significant
vulnerabilities. While the government has been quick to
respond to past crises, some of the measures taken by the
government have had certain drawbacks. Also, factors such as
poorly targeted support and rising prices have detracted
from the efforts taken by the government. A well designed
and implemented national safety net system is thus of utmost
importance. This document examines the various factors
involved in the creation and implementation of a
well-designed safety net system for Senegal.
Fin 2010, la Banque mondiale a lancé, en collaboration avec le Gouvernement du Sénégal, un programme d'assistance technique sur la protection sociale, tout particulièrement les filets sociaux. La Banque mondiale et le Gouvernement ont identifié plusieurs notes techniques et séances de formation « juste à temps » adaptées aux besoins immédiats du Gouvernement qui devaient être réalisées dans ce cadre. Cette Évaluation des filets sociaux au Sénégal introduit et résume le contenu de ces notes techniques. Au Sénégal, la pauvreté reste élevée et a stagné ces dernières années. Au plan national, l'économie est fréquemment affectée par des chocs importants qui ont des effets sur la croissance économique. Le Gouvernement et les partenaires internationaux clés ont conclu que la mise en place d'un système de filets sociaux ciblés était préférable à la poursuite des subventions générales des prix. La Revue des programmes de filets sociaux a identifié 12 programmes actuellement mis en œuvre par le Gouvernement au début de la décennie. En réponse à la priorité accrue accordée aux filets sociaux par le Gouvernement, des efforts supplémentaires seront nécessaires pour faire en sorte que le système national de filets sociaux sénégalais repose sur un cadre institutionnel efficace. Il sera essentiel que les programmes dispersés fassent place à une approche système. La coordination des politiques et des actions liées au développement du système de protection sociale devra favoriser l'harmonisation et l'intégration des programmes et soutenir le développement de dispositifs opérationnels communs (en particulier pour ce qui est des mécanismes de ciblage et de registre central) ou cohérents et compatibles
Fin 2010, la Banque mondiale a lancé, en collaboration avec le Gouvernement du Sénégal, un programme d'assistance technique sur la protection sociale, tout particulièrement les filets sociaux. La Banque mondiale et le Gouvernement ont identifié plusieurs notes techniques et séances de formation « juste à temps » adaptées aux besoins immédiats du Gouvernement qui devaient être réalisées dans ce cadre. Cette Évaluation des filets sociaux au Sénégal introduit et résume le contenu de ces notes techniques. Au Sénégal, la pauvreté reste élevée et a stagné ces dernières années. Au plan national, l'économie est fréquemment affectée par des chocs importants qui ont des effets sur la croissance économique. Le Gouvernement et les partenaires internationaux clés ont conclu que la mise en place d'un système de filets sociaux ciblés était préférable à la poursuite des subventions générales des prix. La Revue des programmes de filets sociaux a identifié 12 programmes actuellement mis en œuvre par le Gouvernement au début de la décennie. En réponse à la priorité accrue accordée aux filets sociaux par le Gouvernement, des efforts supplémentaires seront nécessaires pour faire en sorte que le système national de filets sociaux sénégalais repose sur un cadre institutionnel efficace. Il sera essentiel que les programmes dispersés fassent place à une approche système. La coordination des politiques et des actions liées au développement du système de protection sociale devra favoriser l'harmonisation et l'intégration des programmes et soutenir le développement de dispositifs opérationnels communs (en particulier pour ce qui est des mécanismes de ciblage et de registre central) ou cohérents et compatibles
Palabras clave
ACCESS TO SCHOOLING, ACCESS TO SERVICES, ACUTE MALNUTRITION, AGRICULTURAL DEVELOPMENT, AGRICULTURAL INPUTS, AGRICULTURAL PRODUCTION, AGRICULTURAL PRODUCTIVITY, AGRICULTURAL SHOCKS, AGRICULTURAL SUPPORT, ANTI-POVERTY, ANTI-POVERTY PROGRAMS, ASSISTANCE PROGRAMS, BASIC FOODSTUFFS, BASIC INFRASTRUCTURE, BENEFICIARIES, BENEFICIARY, CAPACITY BUILDING, CASH GRANTS, CASH TRANSFER, CASH TRANSFER PROGRAM, CASH TRANSFER PROGRAMS, CASH TRANSFERS, CHILD LABOR, CHILD MORTALITY, CHILD NUTRITION, CHRONIC MALNUTRITION, CHRONIC POVERTY, CLIMATE CHANGE, COMMERCIAL BANKS, COMMUNITY ASSETS, CONDITIONAL CASH, COPING STRATEGIES, COVARIATE SHOCKS, CROP VARIETIES, DISTRIBUTION CHANNELS, DROUGHT, DROUGHT RISK, DROUGHT YEARS, ECONOMIC CRISES, ECONOMIC CRISIS, ECONOMIC DOWNTURNS, ECONOMIC GROWTH, ECONOMIC RECESSION, ECONOMIC SHOCKS, EDUCATIONAL SUPPORT, EMERGENCY FOOD, EMERGENCY SITUATIONS, EMPLOYMENT GUARANTEE, EMPLOYMENT GUARANTEE SCHEME, EMPLOYMENT PROGRAMS, EXOGENOUS SHOCKS, EXTERNAL RESOURCES, EXTERNAL SHOCKS, EXTREME POVERTY, FAMILY MEMBERS, FAMILY SUPPORT, FARMERS, FEE WAIVERS, FINANCIAL DIFFICULTIES, FINANCIAL SUPPORT, FOOD AID, FOOD ASSISTANCE, FOOD AVAILABILITY, FOOD BASKET, FOOD CONSUMPTION, FOOD COUPONS, FOOD DISTRIBUTION, FOOD INSECURITY, FOOD NEEDS, FOOD PRICE, FOOD PRICES, FOOD PROCESSING, FOOD PROGRAM, FOOD SECURITY, FOOD SUBSIDIES, FORMAL CREDIT, GEOGRAPHICAL REGIONS, HEALTH INSURANCE, HEALTH SERVICE, HEALTH SERVICES, HOUSEHOLD BUDGET, HOUSEHOLD CONSUMPTION, HOUSEHOLD LEVEL, HOUSEHOLD POVERTY, HOUSEHOLD SIZE, HOUSEHOLD SURVEY, HOUSEHOLD VULNERABILITY, HOUSING, HOUSING ASSISTANCE, HUMAN CAPITAL, HUMAN CAPITAL DEVELOPMENT, HUMAN CAPITAL FORMATION, HUMAN DEVELOPMENT, IDENTIFICATION OF BENEFICIARIES, IMPACT ON POVERTY, IMPACT ON POVERTY REDUCTION, INCIDENCE ANALYSIS, INCOME, INCOME DISTRIBUTION, INCOME GENERATION, INCOME INEQUALITY, INCOME SHOCKS, INEQUALITY, INFORMAL CREDIT, INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT, INSTITUTIONAL CAPACITY, INTEREST RATE SUBSIDIES, LABOR MARKET POLICIES, LEAKAGE OF BENEFITS, LEAN SEASON, LIMITED CAPACITY, LOSS OF INCOME, MALNUTRITION, MEANS TEST, MEANS TESTING, MICRO-FINANCE, MICRO-FINANCE INSTITUTIONS, MILK, NATIONAL COVERAGE, NATIONAL POVERTY, NATIONAL POVERTY LINE, NATURAL DISASTER, NATURAL DISASTERS, NUTRITION PROGRAM, NUTRITIONAL SUPPORT, OLD AGE, PENSION, PENSIONS, POOR, POOR COMMUNITIES, POOR HOUSEHOLDS, POVERTY ALLEVIATION, POVERTY INDICATORS, POVERTY LEVEL, POVERTY LEVELS, POVERTY LINE, POVERTY RATES, POVERTY REDUCTION, POVERTY REDUCTION PROGRAM, POVERTY REDUCTION STRATEGIES, POVERTY REDUCTION STRATEGY, POVERTY REDUCTION STRATEGY PAPER, POVERTY STATUS, POVERTY TRAPS, PRENATAL CARE, PRICE SUBSIDIES, PRIVATE INSURANCE, PROGRAM COVERAGE, PROTECTION POLICIES, PROTECTION SYSTEM, PUBLIC SPENDING, PUBLIC WORKS, PUBLIC WORKS PROGRAMS, PURCHASING POWER, REPEATED SHOCKS, RISK AVERSION, RISK MANAGEMENT, RISK MITIGATION, RISK POOLING, RURAL, RURAL AREAS, RURAL CREDIT, RURAL DISTRICTS, RURAL FAMILIES, RURAL FINANCE, RURAL HOUSEHOLDS, RURAL INCOMES, RURAL POPULATION, RURAL POPULATIONS, RURAL POVERTY, RURAL PRODUCERS, RURAL REGIONS, SAFETY NET, SAFETY NET PROGRAMS, SAFETY NET SYSTEM, SAFETY NETS, SAVINGS, SCHOOL ENROLLMENT, SCHOOL ENROLLMENTS, SCHOOL FEEDING, SCHOOL FEEDING PROGRAMS, SCHOOL LUNCHES, SCHOOLING, SHOCK, SOCIAL ACTION, SOCIAL ASSISTANCE, SOCIAL CONTRACT, SOCIAL INSURANCE, SOCIAL PROGRAMS, SOCIAL PROTECTION, SOCIAL SAFETY NET, SOCIAL SAFETY NETS, SOCIAL SECURITY, SOCIAL SERVICES, SOCIAL WELFARE, SUPPORT PROGRAM, TARGETING, TARGETING MECHANISMS, TAX EXEMPTIONS, TECHNICAL ASSISTANCE, TEMPORARY EMPLOYMENT, TRANSFER PROGRAM, TRANSIENT POOR, TRANSIENT SHOCKS, UNEMPLOYMENT, VOUCHERS, VULNERABLE AREAS, VULNERABLE CHILDREN, VULNERABLE GROUPS, VULNERABLE HOUSEHOLDS, VULNERABLE POPULATIONS, WORK PROGRAMS, WORKS PROGRAM